Linkuri accesibilitate

Primăria Slobozia a plătit 84.000 de euro ca să promoveze pe Facebook un târg de agricultură. Rezultatul? 106 like-uri. Primarul neagă


Târgul agricol FarmConect din Slobozia, Romania
Târgul agricol FarmConect din Slobozia, Romania

Primăria Slobozia și Consiliul Județean Ialomița au dat 200 de mii de euro pentru organizarea unui târg de agricultură local. Jumătate din bani, pentru promovare în presă și în social media. Potrivit raportului autorităților, intrat în posesia Europa Liberă, pagina de Facebook a târgului a obținut 106 like-uri și câteva mii de vizualizări. Modest, spun cunoscătorii. Primarul neagă că banii s-ar fi dus doar pe promovare pe Facebook.

Farmconect este un târg de agricultură, ajuns în 2023 la a doua ediție. Anul acesta a fost finanțat de Primăria Slobozia și Consiliul Județean (CJ) Ialomița. Fiecare a contribuit cu aproximativ 100 de mii de euro, plus terenul și plata utilităților.
Beneficiarul sumei totale, de 200.000 de euro, a fost organizatorul evenimentului: Forumul Agricultorilor, Procesatorilor și Producătorilor din România (FAPPR) – o organizație nonguvernamentală.
Contractele publice au fost atribuite prin încredințare simplificată, pe motiv că timpul a fost scurt, deși evenimentul era anunțat din primăvară, iar târgul a fost în septembrie.
Procedura a fost posibilă și pentru că sumele erau fix sub baremul de 100.000 de euro sub care un contract se poate încredința simplificat, fără concurs de oferte.
Din documentele obținute de Europa Liberă rezultă că peste 84.000 de euro au fost plătiți pentru promovare firmei de publicitate Rainbow Colorful Ideas.
Aceleași date obținute de Europa Liberă arată că promovarea a constat doar într-o pagina de Facebook. Primarul și directorul FAPPR neagă că la atât s-ar fi rezumat cheltuirea celor 84 de mii de euro, dar nu au putut spune cu exactitate ce s-a mai făcut pentru întrega sumă.
Singurele cifre prezentate de primărie se referă deci la pagina de Facebook, a cărei performanță a fost modestă, apreciază specialiștii în social media: un plus de 106 de like-uri și câteva mii de vizualizări.
UPDATE. Pe 26 februarie 2024, APPR a desfășurat o conferință de presă ca reacție la articolul publicat în Europa Liberă în luna decembrie 2023. Conducerea APPR, în frunte cu Alina Crețu și Theodor Ichim, au considerat că informațiile sunt eronate, tendențioase. Pentru a ne convinge ne-au prezentat un tabel din care reieșea printre altele că au cheltuit 40.000 de euro pe panotaj în Slobozia și 40.000 de euro pentru articole și emisiuni tv de promovare. Nici verbal, nici în „dosarul gros cu toate informațiile” nu era nicio chitanță sau numele unei firme care a încasat sumele respective. Suma pentru campania online ar fi fost aproape 6.500 de euro conform celor spuse Alina Crețu. Reamintim că din datele primite de Europa Liberă de la Primăria Slobozia, reiese că decontări de 84.000 de euro s-au făcut pe o campanie online.

În această vară, Municipiul Slobozia, Consiliul Județean Ialomița – prin Muzeul Agriculturii din Slobozia – și Forumul Agricultorilor Procesatorilor și Producătorilor din România (FAPPR) au semnat un parteneriat pentru a organiza Târgul Agriculturii Românești - FarmConect.

Evenimentul care a avut loc pe 31 august-3 septembrie la marginea municipiului Slobozia este la a doua ediție. În 2022, a fost organizat doar de Primăria Slobozia și FAPPR. În 2023, s-a alăturat și Consiliul Județean Ialomița, prin Muzeul Agriculturii Slobozia.

Primăria Slobozia e condusă de liberalul Dragoș Soare, CJ Ialomița, de social-democratul Marian Pavel, iar la FAPPR președinte este Nicolae Sitaru și director, Alina Crețu.

Conform propriilor prezentări, FAPPR are „peste 1.200 de membri. Aceștia cultivă peste un milion de hectare de teren agricol în toate zonele agricole importante ale țării”.

Ediția a doua a avut buget dublu

Dacă ediția din 2022 a avut un buget de 100.000 de euro, sumă oferită de Primăria Slobozia, în acest an alocările s-au dublat. Consiliul Județean a contribuit cu 100.000 de euro, iar primăria și-a menținut finanțarea.

Târgul agriculturii din Slobozia a ajuns la ediția a doua
Târgul agriculturii din Slobozia, ediția a doua, 2023

Terenul pe care s-a întins târgul are o suprafață de două hectare și a fost pus la dispoziție gratuit de Primăria Slobozia. Conform parteneriatului cu FAPPR, instituția condusă de Dragoș Soare a plătit utilitățile necesare organizării evenimentului și paza pe perioada târgului.

„Plata utilităților – apa, electricitate – va fi efectuată din bugetul local al Municipiul Slobozia în baza consumului efectiv facturat pentru perioada desfășurării proiectului”, se precizează în documentele parteneriatului cu Forumul Agricultorilor, Procesatorilor și Producătorilor din România (FAPPR).

FAPPR trebuia să „asigure accesul liber și neîngrădit al expozanților către standurile organizate în cadrul târgului”, așa cum reiese din Hotărârea de Consiliu Local Slobozia prin care s-a parafat parteneriatul.

Primăria și Consiliul Județean și-au împărțit cheltuielile

Conform documentelor consultate de Europa Liberă, cei 100.000 de euro alocați de Primăria Slobozia au fost destinați promovării târgului de agricultură.

Iar cei 100.000 de euro oferiți de CJ Ialomița, prin intermediul Muzeului Agriculturii din Slobozia, au fost cheltuiți pentru „infrastructura” târgului: corturi, standuri, echipamente audio-video.

„Valoarea cheltuielilor aferente campaniei de promovare, comunicare și publicitate efectuata de asociație (n.r. - FAPPR) conform prevederilor art. 7 pct. 6 din prezentul Protocol va fi suportată din bugetul local pe anul 2023 al Municipiului Slobozia, în limita sumei de 500.000 lei. Sumele vor fi solicitate de către FAPPR pe măsura angajării cheltuielilor”, se mai precizează în parteneriatul dintre primărie și forumul agriculturilor.

Târgul are scopul de a promova agricultura din Bărăgan.
Târgul are scopul de a promova agricultura din Bărăgan.

De partea cealaltă, bugetul de 100.000 de euro a fost alocat de Consiliul Județean Ialomița pentru „cheltuielile aferente organizării, implementării și utilizării de logistică tehnică și logistică majoră efectuate”, așa cum se precizează în acordul dintre CJ, Primărie și FAPPR.

16.000 de euro pentru presă

„Primăria Slobozia a virat către FAPPR suma de 499.959 de lei conform solicitării nr.2450/26.09.2023”, așa cum reiese dintr-un răspuns primit de Europa Liberă.

Pentru a primi banii, Forumul Agricultorilor și-a motivat cererea de plată printr-un raport.

„FAPPR a prezentat în cadrul justificării rezultatele generale în perioada iulie 2023-3 septembrie 2023. Total impact din distribuția organică sau plătită a conținutului de pe Facebook, inclusiv postările, poveștile și reclamele”, a transmis Primăria Municipiului Slobozia Europei Libere.

Pentru început, FAPPR a cheltuit 16.000 de euro pe contracte încheiate cu presa locală și cu presa de profil. Au primit bani astfel:

  • AgroTV - 26.537 de lei,
  • IalPress - 3.459 de lei,
  • Ziarul Independent - 6.932 de lei,
  • Media Management - 3.500 de lei,
  • Ziarul Știrea - 3.476 de lei,
  • Agenda Ialomițeană - 3.500 de lei,
  • Lema Soft - 3.430 de lei,
  • Regional Impact - 4.165 de lei
  • Media Web - 3.456 de lei,
  • Noro Prod - 3.500 de lei,
  • Realitatea IL - 3.464 de lei,
  • PFA Robert Dincă - 3.500 de lei,
  • Jurnalul de IL - 3.476 de lei.

Toate aceste firme dețin publicații care, în schimbul banilor, au promovat prin reclame sau articole târgul de agricultură, așa cum reiese din datele puse la dispoziție de organizatori.

Promovare online de 84.000 de euro

Restul banilor până la 100.000 de euro, peste 84.000 de euro, au fost direcționați de FAPPR către firma de publicitate Rainbow Colorful Ideal. FAPPR și agenția de publicitate au încheiat trei contracte de: 16.716 de lei, 397.547 de lei și 9.813 de lei.

În total, 424.076 lei – 84.815 euro.

Lista contracte decontate de Primăria Slobozia pentru promovarea evenimentului.
Lista contractelor decontate de Primăria Slobozia pentru promovarea evenimentului.

Banii ar fi fost cheltuiți pentru activitatea de promovare online a evenimentului, așa cum reiese din documentele puse la dispoziție de Primăria Slobozia.

Din aceleași documente obținute de Europa Liberă rezultă că activitățile online s-au rezumat la administrarea paginii de Facebook a târgului.

Alina Crețu, directorul FAPPR, și primarul Dragoș Soare au insistat că strategia de promovare online nu s-a rezumat doar la Facebook. Nu au indicat, însă, alte activități de promovare.

În schimbul celor peste 84.000 de euro, colaborarea FAPPR și Rainbow Colorful Ideas a avut următoarele rezultate, conform documentelor furnizate chiar de Primăria Slobozia la cererea Europa Liberă:

  • Vizite pe pagina de profil: 8.149;
  • Impactul pe Facebook: 158.117;
  • Noi aprecieri pentru pagină: 106 de like-uri.
Performanțe pagina de Facebook FarmForum.
Performanțe pagina de Facebook FarmForum
  • Performanțe video and reels: 1.600 de vizualizări de peste un minut la reels și video-urile de pe pagina de Facebook – 159 de vizualizări;
  • 92.000 de persoane s-au uitat mai puțin de 3 secunde.
Dragoș Soare
Performanțe pagina de Facebook FarmForum

Târgul nici nu are pagină proprie de Facebook

Târgul FarmConect nu are pagină proprie pe rețeaua de socializare amintită.

Informațiile și promovarea acestui eveniment s-au făcut la cele două ediții – 2022 și 2023 – pe pagina denumită FarmForum. Pagina este legată de site-ul FarmForum.ro, care este deținut tot de firma Rainbow Colorful Ideas, așa cum reiese din portalul rotl.ro, cel care notează proprietarii domeniilor românești.

Astfel, Primăria Slobozia a plătit o promovare online a paginii de Facebook a firmei care a încasat banii.

„De fapt, târgul nici nu are pagină de Facebook. Care este pagina târgului, târgul nu are pagină!?”, a spus Alina Crețu, în discuția cu reporterul Europa Liberă. Ea a insistat că bugetul de 84.000 de euro nu a fost cheltuit doar pe administrarea postărilor de pe Facebook destinate promovării evenimentului.

Alina Crețu, directorul FAPPR, a explicat. „Promovarea online s-a făcut pe mai multe pagini de Facebook”, fără să intre în detalii. Ne-a recomandat să cercetăm singuri pe ce alte promovări au fost cheltuite zecile de mii de euro.

Sorin și Raluca Ionescu, administratorii și acționarii firmei Rainbow Colorful Ideas, nu ne-au răspuns la întrebările trimise în legătură cu modul cum a fost cheltuit bugetul de 84.000 de euro pe care l-au primit de la Primăria Slobozia, prin FAPPR.

  • Pe data de 26 februarie 2024, APPR a organizat o conferință de presă cu dorința de a demonstra minciunile din articolul publicat de Europa Liberă din luna decembrie 2023.
  • Alina Crețu a declarat că suma plătită pentru campania online nu a fost de 84.000 de euro așa cum reiese din documentele Primăriei Slobozia, ci doar aprocimativ 6.500 de euro.
  • Diferența până la 84.000 de euro ar fi reprezentată, deși asta nu reieșea din datele Primăriei Slobozia trimise Europei Libere, investiții în panotaj stradal în Muncipiul Slobozia și localitățile liitrofe și 40.000 de euro acordați presei pentru mediatizare.
  • Pentru niciuna dintre aceste cifre, Alina Crețu și conducerea APPR nu a prezentat vreo factură din care să reiasă firmele care au încasat cei 80.000 de euro pentru panotaj și meditaziare TV.
  • „Nu știu acum, sunt multe firme, multe. Nu știu să vă spun doar una. Toate firmele sunt în dosar, vă dau dosarul să vedeți sumele și cine a luat banii. Nu știu, vă dau dosarul”, a declarat Alina Crețu.
  • La sfârșitul conferinței, jurnalistul Europa Liberă și nu a găsit nicio o informeție concretă despre firmele sau persoanele care au încasat cei 80.000 de euro, bani publici, pentru promovarea târgului de agricultură din Slobozia.
  • Alina Crețu a mai răspuns la o înrebare venită din partea Europa Liberă, declarând că de fapt „APPR nu a plătit pentru poziționarea panotajului 40.000 de euro, ci pentru realizarea bannerelor”.

„Nu e adevărat, e doar cancan”

Contactat telefonic, primarul Dragoș Soare susține că, de fapt, banii au fost cheltuiți pentru o întreagă strategie online.

„Nu au fost doar 100 de like-uri la pagina de Facebook. Nu este adevărat. Ce îmi spuneți dumneavoastră este doar de cancan. Nu este adevărat”, ne-a spus acesta.

Primarul a întărit că banii plătiți pentru promovarea online nu s-au rezumat doar la plata administrării paginii de Facebook. „Au fost materiale în publicații locale, panouri, alte acțiuni. Nu a fost doar Facebook”, a adăugat Dragoș Soare.

Dragoș Soare (dreapta), primarul Sloboziei
Dragoș Soare (dreapta), primarul PNL din Slobozia

Când i-am precizat că banii pentru publicațiile locale s-au rezumat la 16.000 de euro și au avut un buget separat, Dragoș Soare a continuat să insiste că nu este adevărat.

În ciuda declarațiilor sale, documentele trimise de Primăria Slobozia Europei Libere nu arată că s-au decontat bani pentru alte activități de promovare în afară de aparițiile în presă – 16 mii de euro și promovare în online – 84 de mii de euro.

Cât privește promovarea în online, singurele cifre trimise tot de primărie arată că aceasta s-a făcut exclusiv prin postări, video și reels.

„Știu de acest raport, știu. Dar nu este adevărat că sunt doar 100 de like-uri. A fost mult mai mult. Am lucrat cu profesioniști”, ne-a mai spus Dragoș Soare.

Profesioniștii la care se referă primarul Dragoș Soare sunt reprezentanții Rainbow Colorful Ideas, firma deținută și administrată de soții Sorin și Raluca Ionescu.

Alina Crețu, director FAPPR
Alina Crețu, director FAPPR

Cei doi sunt cunoscuți ai Alinei Cretu, directorul FAPPR, asociația de fermieri prin care s-a făcut transferul banilor de la primărie spre firma de promovare. Cel puțin așa reiese din fotografiile comune de pe propriile pagini de Facebook.

Firma are o vechime de aproape 14 ani. A fost înregistrată de Sorin Ionescu. Acționarul din acest moment este Raluca Ionescu, soția sa. Sorin Ionescu este doar administrator.

Pănă acum patru ani, firma nu a trecut niciodată de pragul unei cifre de afaceri anuale de 10.000 de euro.

În 2020, Alina Crețu, director FAPPR, anunța pe Facebook că a pornit un nou proiect alături de soții Ionescu.

Alina Crețu și Sorin Ionescu
Alina Crețu și Sorin Ionescu

Din acel moment, cifra de afaceri a sărit la peste un milion de lei. În 2020, Rainbow Colorful Ideas a raportat o cifră de afaceri de 1,2 milioane de lei. Anul trecut, cifra de afaceri a crescut la peste 11 milioane de lei.

Beneficiind de puterea FAPPR, care strânge cei mai importanți fermieri din zona de sud a României, Rainbow s-a implicat în activități de promovare a companiilor din domeniu și în acțiuni de organizare de târguri, așa cum reiese din prezentările proprii ale firmei.

Supărată că nu scriem de bine despre târg

Alina Crețu a evitat să ne răspundă la întrebările legate de relația cu soții Ionescu, pe care o prezintă chiar pe propria pagină de Facebook.

În schimb, ne-a spus că „nu înțelegem comunicare și nu știm să fim jurnaliști”.

„Banii nu s-au dat pe Facebook. Cum să dăm 84.000 de euro pe Facebook? A fost o strategie complexă, la care am muncit mult timp. Ba chiar, am ieșit cu FAPPR în pierdere cu acest târg”, a conchis directoarea asociației fermierilor.

Într-un final, ea a adăugat că a plătit apariții la Digi24, în Ziarul Financiar și în alte publicații centrale din bugetul de 84.000 de euro. În plus, „numai pe un banner de pe drumul național am plătit 7.000 de euro. Așa că este exclus să fi plătit 84.000 de euro doar pe Facebook”, ne-a mai spus Alina Crețu.

Din documentele justificative pentru care Primăria Slobozia a plătit 84.000 de euro către Rainbow via FAPPR nu reies niciun fel de apariții în media menționate de Alina Crețu – Digi24 și Ziarul Financiar – și nici plata unor bannere stradale.

Analiza unui expert

Am apelat la un expert în domeniul promovării online pentru a ne preciza ce se poate face în domeniu cu 84.000 de euro (cu TVA inclus) și dacă banii plătiți de Primăria Slobozia și-au atins scopul. Precizăm că Dragoș Stanca nu a comentat speța ca atare, ci doar bugetul alocat și ce se poate face cu el.

„Ca o observație generală, un buget de 70.000 euro + TVA este foarte mare pentru platformele META (Facebook și Instagram) într-o singură lună. Nici agențiile mari, cu clienți majori, nu au decât rar si excepțional bugete de tip 50.000 euro cheltuiți în platformă, pe Facebook, doar într-o lună si doar pentru România”, ne-a precizat Dragos Stanca, antreprenor, inițiator al Ethical Media Alliance.

„Campaniile se setează pe anumite obiective. Dacă e un obiectiv de tip reach, să ajungă la cât mai mulți oameni, cu un buget de 14.000 euro sunt atinsi cam toți utilizatorii Facebook de peste 18 ani – un public de peste 7 milioane – în 4 zile de campanie”, ne-a mai explicat Dragoș Stanca.

El a mai precizat că: „Se pot adăuga si video views – estimativ undeva în zona 5 milioane de views, caz în care bugetul poate ajunge la peste 50.000 de euro”.

În alte platforme, de exemplu TikTok, cu un buget de 70.000 euro se pot atinge peste 10 milioane de vizualizări de minimum 6 secunde si un reach zilnic de 1.5 milioane de vizualizări, este de părere specialistul.

„YouTube poate livra pentru un buget de circa 70.000 euro în platformă, cheltuit net, undeva la 1,5 milioane de vizualizări, cel puțin. Dacă e un clip de interes, mult mai mult”, a încheiat Dragos Stanca, inițiator al Ethical Media Alliance.

Contractele de organizare ale Consiliul Județean, adjudecate în două minute de FAPPR

Pentru partea de organizare, CJ Ialomița a împărțit 100.000 de euro în două contracte scoase la concurs prin atribuire simplificată. Este vorba de o procedură prin cerere de ofertă în care prima societate care depune o ofertă la contractul oferit și se încadrează în condiții primește contractul.

CJ Ialomița, prin Muzeul Agriculturii, a anunțat pe 28 august 2023 că oferă 148.000 de lei (fără TVA) pentru organizarea târgului Farmconect Romania. Era vorba de „servicii de amenajare, acoperire exponate, instalare de corturi și panouri explicative, montare de tehnologie digitală și ecrane, transport exponate care participă la târg, asigurare exponate participare târg, pagode pentru producători locali agroalimentari, pagode pentru artiști meșteșugari”.

Anunțul a fost publicat în platforma contractelor publice la ora 13:33, pe data de 28 august. La 13:35, contractul era alocat de CJ Ialomița către FAPPR.

Primul contract încheiat de CJ Ialomița cu FAPPR a fost acordat la două minute după ce a fost anunțat în SEAP.
Primul contract încheiat de CJ Ialomița cu FAPPR a fost acordat la două minute după ce a fost anunțat în SEAP.

Tot pe 28 august, la ora 13:23, a fost anunțat de Muzeul Agriculturii și faptul că se oferă un contract de 265.000 de lei pentru „Servicii organizare târg”. De această dată, Muzeul Agriculturii avea nevoie de: „cort conferință multimedia, deching cort conferință, amenajare zona intrare târg, gard pietonal, amenajare zonă presă etc”.

După doar 10 minute, tot FAPPR a primit contractul de 265.000 de lei.

Al doilea contract încheiat de CJ Ialomița cu FAPPR a fost acordat în 10 minute de la publicarea anunțului în SEAP.
Al doilea contract încheiat de CJ Ialomița cu FAPPR a fost acordat în 10 minute de la publicarea anunțului în SEAP.

În total, cu tot cu TVA, Consiliul Județean a plătit 500.000 de lei (100.000 de euro) pentru organizarea evenimentului.

Marian Pavel, președintele CJ Ialomița, s-a scuzat că nu știe foarte multe amănunte despre modul în care s-au cheltuit banii. „Muzeul Agriculturii s-a ocupat de buget. Nu știu cum și pe ce s-au cheltuit banii”.

Președintele CJ Ialomița nu a vrut să comenteze nici rezultatele târgului. „Nu vreau să analizez rezultatele, pentru că nu am toate datele. Din punctul meu de vedere, este un eveniment necesar. Ialomița este un județ agricol, e normal să facem astfel de evenimente care să dezolte agricultura din zonă. Despre cum au fost cheltuiți banii, nu pot spune nimic”, ne-a explicat Marian Pavel, președintele CJ Ialomița.

Comparația Farmconect cu Indagra, cel mai mare târg

Cel mai cunoscut târg al agriculturii românești este cel organizat de RomExpo în fiecare toamnă și se numește Indagra, eveniment organizat anul acesta între 25 și 29 octombrie. FarmConect din Slobozia a fost organizat între 31 august și 3 septembrie.

Reprezentanții Camerei de Comerț, organizația care are în administrare și spațiul expozițional de la RomExpo, ne-au precizat că bugetul pentru evenimentul din 2023 nu a depășit 200.000 de euro cât au plătit CJ Ialomița și primăria pe târgul de la Slobozia. La care se adaugă alți 150 de mii de euro, cât susține Alina Crețu susține că a fost contribuția FAPPR.

Reiese că bugetul total al târgului din Slobozia a fost 350.000 de euro, aproape dublu față de costul organizării celui mai mare târg de agricultură din România, Indagra.

Există totuși și o deosebire, la Indraga expozanții trebuie să achite taxe de participare și de închierere a spațiilor de prezentare. Primăria Slobozia și Alina Crețu susțin că la Farmconect participarea companiilor a fost gratuită.

Indagra - arată lista organizatorilor- a avut peste 320 de expozanți, companii sau organizații fost prezente. La târgul de la Slobozia, au fost prezente 50 de companii, conform afișului organizatorilor.

  • În varianta originală a materialului, publicată în luna decembrie 2023, autorul articolului a selectat greșit două dintre fotografiile articolului. Una dintre ele, cea de la deschiderea materialului, era de la un alt târg agricol organizat de APPR. În a doua fotografie, era prezentat președintele CJ Ialomița Marian Pavel, dar de fapt era o altă persoană prezentă la târgul Farmconect.

  • 16x9 Image

    Marian Păvălașc

    A intrat în echipa Europa Liberă în ianuarie 2021. Este un jurnalist freelancer care își propune să publice știri importante, dar și reportaje, investigații. A intrat în presă în primii ani ai studenției, în urmă cu 15 de ani, atunci când a început să scrie pentru un cotidian din Galați. 

XS
SM
MD
LG